浅析森林质量精准提升对策
一、森林质量精准提升的必要性和迫切性
（一）从发展阶段看，通过长期开展大规模国土绿化行动，我国的森林面积和森林蓄积已经连续30年实现了双增，在实现数量快速增长的基础上，如何实现数量质量存量增量并重，成为新挑战、新使命。
（二）从增长空间上看，随着造林绿化的持续推进，目前我国可造林面积已经受到制约，可造林的空间中坡地面积较多，另外气候也多在400毫米降雨线以下，在数量增长潜力空间不大的前提下，全力提高森林质量成为重中之重。
（三）从碳汇贡献看，我国现有林大多属于生物量较低的人工林和次生林，且中幼龄林比重大，固碳减排的能力没有充分发挥，还需通过提升森林质量特别是中幼林的质量，提升森林的蓄积量、碳储量。
二、森林质量精准提升面临的挑战和不足
（一）森林质量不够高。目前我国平均每公顷森林蓄积95.02立方米，约为全球平均水平的69%，国有林场森林平均每公顷蓄积仅为70立方米左右，林地生产力远远没有发挥出来。同时，目前全国森林中，树龄相对年轻的中幼龄林19.1亿亩，占森林总面积的63.7%，每公顷蓄积仅有66.16立方米，提高中幼龄林蓄积和质量的空间潜力巨大。
（二）森林结构不够合理。我国天然林大多是次生林和过伐林，种群遗传品质低劣，目的树种缺乏，结构不稳定，生态服务功能不高。同时，国有林场培育树种相对单一、人工林纯林多，人工林群落结构简单，生态系统稳定性较差，抵御林木病害、虫害和风雪冰冻等自然灾害能力弱。
（三）森林经营不够科学。在实际经营管理过程中，森林经营方案编制不够科学，还未能根据不同地区、不同森林类型和不同培育目标，采用不同的森林经营手段及技术，建立符合各区域立地生境、树种特性的森林经营全周期技术路线，导致森林经营管理的效率和质量不高。
三、森林质量精准提升的对策和建议
（一）科学编制森林经营规划方案。森林经营规划是森林质量精准提升的前提，森林经营方案是森林质量精准提升的抓手，要坚持多功能近自然经营的理念，抓好森林可持续经营规划以及森林可持续经营方案的编制，为提高森林质量提供技术性指导文件。
（二）明确森林质量精准提升责任。充分发挥林长制考核的指挥棒作用，把提高森林质量作为重要的考核内容，进一步明确地方党委政府的主体责任，确保高位推动。不断夯实林业部门的具体责任，加强组织协调和指导。有效推动生产经营单位积极承担实施任务，努力让森林质量精准提升落地见效。
（三）加强林业科技创新。科技在创新方面特别是在提升森林质量的方面，发挥着关键的变量作用。在森林质量精准提升过程中，要加大专项技术攻关，坚持营造林全过程抓科技推广，注重培养和引进优秀人才，凝聚各方力量，培育一批专业化、职业化的森林可持续经营的工匠型人才。
（四）充分发挥国有林区林场的示范引领作用。国有林区林场拥有我国约40%的森林面积和60%的森林蓄积，在组织管理、专业技术等方面具有较好的基础条件。打好森林质量提升这场攻坚战，国有林区林场既是主战场，也是主力军，必须充分发挥好示范带头作用。要通过加强政策扶持和完善考核激励机制等措施，让国有林区林场在提高森林质量上想干、敢干、能干，形成一批可复制可推广的经验和模式。
（塞罕坝林场 卢冉）